Придя к власти в Испании, арабы устроили там свое правительство о тому же принципу, что и в Багдаде. Всю власть, будь то гражданскую или религиозную, удерживал халиф. Чтобы донести свою волю до народа, он назначал наместников, которые выражали его единоличное мнение относительно управления империей.
